В Госсобрании – Курултае РБ обсуждены законопроекты об изменениях в Инвестиционном фонде республики и уточнениях предметной области процедуры ОРВ

26 сентября 2019 года на заседании Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан рассмотрены два вопроса по линии Минэкономразвития РБ. С докладами выступила исполняющий обязанности министра экономического развития РБ Лилия Мазитова.

Первым вопросом стало обсуждение проекта закона республики, предусматривающий уточнение предметной области процедуры проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» процедура оценки регулирующего воздействия заключается в анализе проектов нормативных правовых актов в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Институт оценки регулирующего воздействия внедрен в Республике Башкортостан с 2011 года.

Процедура оценки проектов НПА регламентирована Законом РБ № 42-з «О нормативных правовых актах Республики Башкортостан» и проводится согласно соответствующему Порядку, утвержденному постановлением Правительства РБ.

Законопроектом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» из предметной области ОРВ субъектов РФ предлагается исключить ряд направлений:

– региональные проекты нормативных правовых актов, устанавливающие, изменяющие и отменяющие подлежащие государственному регулированию цены (тарифы). Данная норма исключена поскольку на уровне субъектов России госрегулирование цен (тарифов) осуществляется исключительно в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами;

– проекты, разработанные в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций. Это сделано в целях необходимости принятия незамедлительных и безотлагательных решений в таких ситуациях.

Представленный законопроект разработан в целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными нормами.

Далее по повестке заседания рассмотрены изменения, вносимые в Закон Республики Башкортостан «Об Инвестиционном фонде Республики Башкортостан».

Лилия Мазитова кратко обозначила основные положения законодательства республики.

И.о. министра отметила, что в соответствии с нормативно-правовым регулированием под Инвестиционным фондом понимаются средства бюджета РБ, направленные на поддержку реализации в регионе инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства. Также инвестиционные проекты, претендующие на предоставление бюджетных ассигнований Фонда, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к приоритетным инвестиционным проектам республики.

«Что касается рассматриваемого законопроекта, в основном все новшества связаны с изменением форм бюджетных ассигнований Фонда в рамках приведения законодательства Башкортостана в сфере инвестиционной деятельности в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами», – обозначила Лилия Мазитова.

Предлагается бюджетные ассигнования юридическим лицам с возникновением права госсобственности на эквивалентную часть уставных капиталов заменить на субсидии частному партнеру, концессионеру на создание объекта соглашения о ГЧП, концессионного соглашения, его эксплуатацию и техническое обслуживание. Исключение здесь составляют объекты капстроительства, финансируемые из Дорожного фонда республики.

«На сегодняшний день в стадии подготовки находятся семь ГЧП-проектов с общим объемом финансирования свыше 15 млрд. рублей в сфере жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, сельского хозяйства и дорожного строительства», – добавила и.о. министра.

Лилия Мазитова, отметила что обозначенные поправки позволят обеспечить эффективное использование средств Инвестфонда в качестве механизма финансирования проектов ГЧП с участием Республики Башкортостан.

По итогам заседания решено принять представленные законопроекты в первом чтении.