Правила противопожарного режима: изменения ППР 2023 по обеспечению первичными средствами пожаротушения
Правила противопожарного режима (ППР) являются неким нормативным актом, устанавливающим обязательные требования, направленные на организацию производства и обеспечение безопасности объектов, таких как здания, территории и другие сооружения. Действительны по всей России, ППР, жестко регламентированы законодательством.
Согласно постановлению Правительства РФ №390, установленные ППР должны быть исполнены всеми государственными организациями и частными компаниями без исключения. Непосредственно за процесс соблюдения Правил противопожарного режима несет ответственность первоочередно руководство и собственники объектов защиты. При нарушении Правил противопожарного режима могут наступить серьезные последствия.
В соответствии с частью первой статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях назначается штраф, который определяется следующим образом:
- Граждане должны заплатить от 2000 до 5000 рублей;
- Должностные лица обязаны заплатить от 6000 до 15000 рублей;
- Индивидуальные предприниматели должны заплатить от 20000 до 30000 рублей;
- Юридические лица обязаны заплатить от 150000 до 200000 рублей.
Если Правила противопожарного режима были нарушены при наличии опасности пожара, рассчитываться штраф будет по определенным правилам с увеличением размера почти вдвое. Так, юридическим лицам придется заплатить от 200 000 до 400 000 рублей за нарушение ППР.
Изменения в ППР в 2023 году
В марте 2019 года правительство РФ утвердило постановление о внесении новых изменений в Правила противопожарного режима (ППР). Напомним, что изменения в ППР вносятся регулярно, к примеру, последние изменения, датируемые декабрем 2017 года, касались ответственности за возгорание сухой растительности в лесных зонах и на земельных участках в сельской местности.
Осенью 2019 года произошли новые изменения в требованиях пожарной безопасности, коснувшиеся граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Постановление Правительства РФ №1216 от 20 сентября 2019 года «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации» запрещает использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнатах общежитий и номерах гостиниц. Также были уточнены запреты на курение. Курить на территории складов и баз, хлебоприемных пунктов, в сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках теперь можно только в специально отведенных местах (курилках).
Последние изменения в ППР устанавливают обязанность руководителей культурно-просветительных и зрелищных учреждений информировать зрителей о правилах пожарной безопасности. Рекомендуется сообщать гражданам о порядке действий зрителей при возникновении пожара, направлениях эвакуационных путей и выходов, а также о расположении огнетушителей перед началом сеансов в кинозалах, используя либо речевые сообщения, либо видеосюжеты.
Основной акцент Постановления от 20 сентября 2019 года сделан на уточнении требований к торговым объектам и объектам с ночным пребыванием людей. Главным нововведением является необходимость осуществления загрузки и выгрузки товаров и тары в рабочее время по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей. Также для объектов с ночным пребыванием людей устанавливается обязательное организование круглосуточных дежурств обслуживающего персонала.
Кроме того, Постановлением №1216 были скорректированы требования к пожарной безопасности медицинских учреждений. Ранее, палаты для детей и тяжелобольных должны были находиться исключительно на первом этаже здания, но после вступления в силу нового Постановления, их размещение предусмотрено преимущественно на первом этаже. Также теперь размещение мастерских, складов и кладовых в подвальных и цокольных этажах лечебных учреждений разрешена, что ранее было запрещено.
В 2021 году, изменения в ППР направлены на снижение угрозы возгораний на железнодорожном подвижном составе. Проведение проверочных и профилактических мероприятий будет уделяться особое внимание обеспечению первичными средствами пожаротушения, то есть возможности использования огнетушителей. Таким образом, новые правила направлены на обеспечение безопасности и удобства пребывания людей на торговых объектах, объектах с ночным пребыванием, а также в медицинских учреждениях, а также на уменьшении угрозы пожаров на железнодорожном транспорте.
Изменения в ППР 2021 года дают руководителям организаций и собственникам объектов дополнительные обязательства по обеспечению противопожарной безопасности. Как отмечается, они должны самостоятельно определять зоны возможного возгорания и обеспечить наличие огнетушителей соответствующего типа в достаточном количестве.
Например, в рамках анализа противопожарной безопасности железнодорожного подвижного состава число и тип огнетушителей определяются на основе наименования объекта защиты (например, электровоз, тепловоз, вагон), его размера (поезд, секция), класса возможного пожара и огнетушащей способности самого устройства. Количество и тип огнетушителей определяются на основе Приложения 2.1 ППР, где указаны нормативы согласно упомянутым критериям.
В случае защиты технологического оборудования необходимо учитывать информацию, указанную в технической документации (ТУ или паспортах), которая определяет запрет на использование определенных средств пожаротушения при эксплуатации. Также важно учитывать температуру воздуха на объекте. В случае угрозы возникновения возгораний разного типа в железнодорожном подвижном составе рекомендуется использовать универсальные огнетушители, подходящие для разных областей применения.
Согласно последним изменениям, внесенным в раздел XI (пункт 288.1), теперь все локомотивы и пассажирские вагоны обязаны быть оснащены не только огнетушителями, но и средствами индивидуальной защиты для зрения и органов дыхания каждого работника локомотивной и поездной бригады. Данная норма была установлена для повышения безопасности персонала в транспорте.
Кроме того, Правила пожарной безопасности (ППР) действующие на территории России требуют от руководителей организаций и собственников объектов определять зоны возможного возгорания и обеспечивать соответствующее количество и тип огнетушителей самостоятельно.
Для проведения общего анализа объекта на предмет противопожарной безопасности количество огнетушителей и их тип определяются относительно площади помещения, наличия открытых зон и характеристик горючих веществ. При этом в расчете учитываются три критерия, включая огнетушащую способность устройства, категорию помещения по классу опасности и класс возможного возгорания.
Заметка об огнетушителях
Выбор ручного или передвижного типа огнетушителя зависит от анализа размера возможного пожара. Если вероятность крупных возгораний высока, то в России правила противопожарного режима требуют использовать передвижные средства пожаротушения. Для небольших помещений до 50 м3 могут применяться также самосрабатывающие порошковые огнетушители.
При защите технологического оборудования необходимо руководствоваться технической документацией (ТУ или паспортами), где также содержатся положения о том, что запрещается правилами противопожарного режима при эксплуатации. Также важно учитывать температуру воздуха на объекте, а в случае угрозы возгораний разного типа предпочтение отдается универсальным средствам.
Одно из главных правил пожарной безопасности – правильный выбор огнетушителей в зависимости от класса пожара и категории опасности объекта. Для этого необходимо ориентироваться на Приложения 1 и 2 ППР, где прописаны необходимые нормы. Количество и тип огнетушителей будет зависеть от этих норм, поэтому так важно ознакомиться с ними. Не забывайте обеспечить свой объект необходимым количеством огнетушителей для предотвращения пожаров и минимизации рисков взрывов.
Владельцам объектов необходимо знать все действующие нормы правил противопожарного режима, включая все специальные нормы, которые содержатся в законах, регулирующих вопросы охраны и безопасности природных зон, зданий и сооружений. Такие правила включают как общие вопросы обеспечения первичными средствами защиты, так и специфические нормы для различных типов объектов.
В частности, здания общественно-делового назначения должны обеспечиваться двумя огнетушителями на каждом этаже. Для определения норматива по количеству огнетушителей в помещениях одного назначения, которые находятся рядом, сложение площадей всех помещений проводится. Объекты категории Д по классу пожароопасности площадью до 100 м 2 могут не оснащаться огнетушителями. Автоматическая система пожаротушения уменьшает количество огнетушителей на 50% от нормы. Для мест хранения вычислительной техники, музеев, архивов и подобных объектов используются углекислотные или хладоновые огнетушители.
Действующие правила противопожарного режима также устанавливают требования к размещению огнетушителей. Нормы удаленности огнетушителя от потенциального места возгорания определяются Правительством РФ и зависят от категории и типа охраняемого объекта. Кроме того, высота расположения не должна превышать 1,5 м.
Ответственность за соблюдение правил противопожарного режима в организации возлагается на руководителя. В его обязанности входят оснащение помещений огнетушителями, контроль за их исправностью и соблюдение правил хранения. Руководитель также должен проводить проверки и осмотры средств первичной защиты, для чего в организации ведется специальный журнал.
Руководитель обязан обеспечить своевременную перезарядку огнетушителей. В соответствие с изменениями от 7 марта 2019 года, пункт 70 ППР дополнен абзацем, который устанавливает актуальные требования к обеспечению железнодорожного подвижного состава огнетушителями.
Несоблюдение первичных мер противопожарной защиты может иметь негативные последствия. При срыве пломбы или повреждении огнетушителя составляется административный протокол за нарушение правил противопожарного режима. Владельцам объектов необходимо знать все требования и устанавливать соответствующие правила для обеспечения защиты от возможных пожаров.
Фото: freepik.com